所謂的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是全面的產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展計劃，是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展方向、土地開發(fā)、投資招商、運(yùn)營管理等方面的研究分析，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)引擎。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向性作用，決定園區(qū)建設(shè)中產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、方向，解決關(guān)于園區(qū)“發(fā)展什么、怎么發(fā)展、在哪發(fā)展等”問題，所以產(chǎn)業(yè)園發(fā)展必須始終堅持“規(guī)劃領(lǐng)先”的基本理念。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的兩大層面
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的靈魂，空間規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的軀體，所以園區(qū)規(guī)劃要以“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”先行的理念。
? 第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 是指從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為中心，充分考慮國家或地區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、定位、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的影響，做出實(shí)際的、科學(xué)的計劃方案。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容要與行業(yè)、區(qū)域關(guān)聯(lián)，以創(chuàng)新、特色、一體化為基本思路，同時不要局限于行業(yè)和區(qū)域自身的領(lǐng)域，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是園區(qū)規(guī)劃最主要的內(nèi)容，是園區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展的支柱。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不僅提高園區(qū)資源的配置效率，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善，而且將通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升園區(qū)核心競爭力。
? 第二，空間規(guī)劃，是指適合特定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間具體需求。產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勢，依托市場經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和政府的相關(guān)政策相結(jié)合的方式，最大限度的利用空間資源，以空間的合理規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和集群發(fā)展。
空間規(guī)劃作為園區(qū)規(guī)劃的核心內(nèi)容之一，是決定園區(qū)落實(shí)建設(shè)的重要條件。從總體的空間規(guī)劃到功能分區(qū)規(guī)劃，有效的平衡保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個需求，同時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，引導(dǎo)著園區(qū)的良性發(fā)展。
園區(qū)規(guī)劃對于園區(qū)的建設(shè)，運(yùn)營管理具有強(qiáng)大的指導(dǎo)作用，合理有效的規(guī)劃是保障園區(qū)持續(xù)發(fā)展的前提。因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)鏈；有利于資源的合理配置，高效利用，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。